Initiative de développement de l'INTOSAI

Soutenir des institutions supérieures de contrôle efficaces, responsables et inclusives

Audit coopératif sur les marchés publics durables à l'aide de l'analyse de données (CASP ; lié à l'ODD 12.7)

Contexte

La cible 12.7 des ODD parle de « promouvoir des pratiques de passation des marchés publics durables, conformément aux politiques et priorités nationales ».

Dans de nombreux pays, la passation des marchés est l'un des segments de dépenses les plus importants du secteur public, et les ISC de l'OLACEFS ont toujours considéré les marchés publics comme un domaine d'intérêt majeur. Une pratique transparente et efficace des marchés publics permet d'optimiser l'utilisation des ressources publiques rares et contribue à la bonne gestion des finances publiques d'un pays.

Ces dernières années, les gouvernements, la législation et les processus d'appel d'offres ont également pris en compte l'angle de la durabilité des marchés publics - économique, social et environnemental. Ajoutez à cela la crise sanitaire, humanitaire et économique sans précédent à laquelle le monde et la région ont été confrontés en raison de l'épidémie mondiale de COVID-19, et le rôle crucial que jouent les systèmes d'approvisionnement, et il est devenu très pertinent d'examiner la résilience de ces systèmes.

L'immense pertinence de systèmes de passation des marchés publics solides et résilients, l'importance d'une approche intégrée, l'aggravation des inégalités pendant les pandémies et les craintes que des sections vulnérables soient laissées pour compte sont autant de questions qui nécessitent une enquête de l'ISC. L'un des moyens par lesquels les ISC pourraient fournir une réponse d'audit pertinente à ces défis était d'examiner les efforts du gouvernement pour renforcer les capacités de développement de pratiques de passation des marchés publics solides, résilientes et durables (cible 12.7 des ODD).

L'utilisation du modèle d'audit IDI SDG (ISAM) et l'utilisation de l'analyse de données dans le processus d'audit étaient toutes deux conformes au plan de formation 2019-2021 de l'OLACEFS, qui stipule que la région souhaite utiliser l'innovation dans les processus d'audit. Cela cadre également avec les priorités stratégiques de l'IDI consistant à aider les ISC à utiliser des pratiques d'audit innovantes et à tirer parti des avancées technologiques. L'IDI, le Comité de partage des connaissances de l'INTOSAI (KSC) et l'OLACEFS ont convenu de s'associer à d'autres parties prenantes clés pour soutenir un audit coopératif des marchés publics durables en utilisant l'analyse des données (en lien avec la cible 12.7 des ODD). 

Objectif

L'objectif principal de cet audit est de contribuer à des systèmes de passation des marchés publics solides, durables et résilients. Dans le cadre de cet objectif global, les principaux résultats seraient de voir une évolution des réglementations et des pratiques d'approvisionnement vers la durabilité, compte tenu de ses trois dimensions (économique, sociale et environnementale), une utilisation étendue du concept d'approvisionnement du cycle de vie - par opposition au prix le plus bas approche traditionnelle – et priorisation des entreprises de vendeurs et de fournisseurs vulnérables, par exemple dirigées ou intégrées par des femmes, des personnes handicapées, des groupes autochtones, etc.

ISC participantes

L'ISC du Costa Rica est l'ISC de coordination régionale

Partenaires

Commission de partage des connaissances de l'INTOSAI, OLACEFS, Banque interaméricaine de développement (IADB), Agence de coopération allemande (GIZ)

Délai

ASSURER LA QUALITÉ DE L'AUDIT 2020 2022