Initiative de développement de l'INTOSAI

Soutenir des institutions supérieures de contrôle efficaces, responsables et inclusives



Système de gestion de la qualité des audits (SoAQM) de l'IDI

L'ISSAI 140 révisée, destinée à relever la barre en matière de gestion de la qualité, aura un impact sur les systèmes existants des ISC. Il est nécessaire d'aider les ISC à passer des anciens concepts de contrôle/assurance qualité à une gestion de la qualité systémique, dynamique, évolutive et basée sur les risques. Grâce à son engagement à aider les ISC à garantir la qualité de l'audit, l'IDI offre un soutien mixte aux ISC dans la mise en place d'une SoAQM conforme aux exigences organisationnelles de l'ISSAI 140 révisée.


Qu'est-ce qu'un SoAQM ?

Une SoAQM est un système que l’ISC conçoit, met en œuvre et exploite au niveau organisationnel. Il soutient la réalisation des objectifs et permet à l'ISC et à son personnel de mener des audits de haute qualité, de s'acquitter de leurs responsabilités conformément aux normes professionnelles et aux exigences légales et réglementaires applicables, et d'apporter de la valeur. Les composants du SoAQM comprennent : (1) le processus de gestion des risques liés à la qualité ; (2) Gouvernance et leadership ; (3) Exigences éthiques pertinentes ; (4) Acceptation, initiation et maintien ; (5) Réalisation d'audits (6) Ressources de l'ISC ; (7) Information et communication ; et (8) Processus de surveillance et de remédiation.


Pourquoi le SoAQM est-il nécessaire ?

Avant l'introduction de SoAQM, SAI exploitait le système de contrôle de qualité qui pouvait avoir été établi par le biais de différentes politiques et procédures pour chaque élément du système. Ceux-ci sont peut-être restés statiques après leur élaboration, et certains d’entre eux peuvent ne pas correspondre totalement aux besoins et à la structure de l’ISC. Pour répondre aux particularités des ISC, la SoAQM se concentre sur les processus clés de la gestion de la qualité, plutôt que sur la définition de ce qui devrait figurer sur des composants spécifiques du système. Ces processus comprennent la gestion des risques liés à la qualité, le suivi, les mesures correctives et l'évaluation qui fournissent des solutions évolutives aux ISC. La mise en place du SoAQM ne s'arrête pas après l'élaboration des politiques et procédures initiales identifiées lors de l'analyse des besoins de l'ISC : des politiques et procédures supplémentaires, ou une amélioration de celles existantes, peuvent être déterminées tout au long du fonctionnement du système.


Comment l’IDI peut-il soutenir les ISC ?

La toute première mesure prise par l'IDI pour soutenir les ISC dans la mise en œuvre de l'ISSAI 140 révisée est le développement du SoAQM Playbook. Le Playbook se concentre sur la capacité des ISC à mener des processus clés en matière de gestion de la qualité, plutôt que sur la définition de ce qui devrait figurer sur des composants spécifiques du système pour l'ISC. Cela aidera les ISC à déterminer des politiques et des procédures adaptées pour répondre aux exigences organisationnelles des normes et aux objectifs de qualité qu'elles établiront. L'IDI fournit également un soutien pilote qui couvre la formation professionnelle intégrée et un soutien mixte en ligne et sur site aux ISC participantes.


Le manuel SoAQM

Le Playbook offre différentes options aux ISC pour établir un système de gestion de la qualité de l'audit adapté à leurs objectifs, en fonction des circonstances spécifiques de l'ISC. Des ressources supplémentaires sont fournies dans les sections respectives qui incluent des conseils de mise en œuvre technique (c'est-à-dire comment développer des objectifs de qualité, comment identifier, évaluer et répondre aux risques liés à la qualité, comment planifier la surveillance, comment analyser les résultats de la surveillance, etc.) et les outils/modèles suggérés (c.-à-d. modèles de gestion des risques liés à la qualité, outils de suivi, outils d'évaluation, etc.). Pour faciliter la compréhension des concepts, des exemples spécifiques à l'ISC sont fournis pour chacun des processus clés de gestion de la qualité. Le Playbook couvre les décisions de l'ISC concernant : a) la mise en place du système ; b) mise en œuvre d'une approche de gestion de la qualité basée sur les risques ; c) établissement d'un processus de surveillance et de mesures correctives ; d) évaluation du système ; e) gérer la qualité au niveau des pratiques d'audit ; et f) l'examen de la qualité de la mission.

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Le projet pilote mondial SoAQM

L'objectif du projet pilote est d'aider les ISC participantes à mettre en place la SoAQM. Il comprend une formation professionnelle intégrée qui permettra aux ISC de maîtriser différents aspects de la gestion de la qualité. Dans le cadre de l'initiative pilote, l'IDI envisage que les ISC participantes disposeront d'un SoAQM adapté à leurs objectifs qui favorise l'amélioration continue à long terme grâce à son mécanisme d'autocorrection intégré.

Les ISC participantes élaboreront des politiques sur la SoAQM après avoir analysé leur état actuel, ce qui jettera les bases de la configuration initiale du système. IDI fournira à la fois un coaching en ligne et des visites sur place tout au long du processus. Toutes les activités pilotes sont gérées dans le système de gestion de l'apprentissage (LMS) de l'IDI.

Étant donné que le projet pilote nécessite du temps et des ressources de la part des ISC, l'IDI a évalué l'état de préparation des ISC qui ont exprimé leur intérêt à participer au projet pilote. le pilote mondial SoAQM

Les ISC sélectionnées sont priées de nommer une équipe composée de membres multidisciplinaires possédant des expériences et des connaissances collectives en matière de normes d'audit, de différentes pratiques d'audit, de méthodologie d'audit, d'assurance qualité, de planification stratégique, de recherche et d'élaboration de politiques. Le projet pilote répondra aux besoins des ISC au niveau systémique, l'équipe doit donc être dirigée par un chef d'équipe issu de la haute direction.

La première série de projets pilotes mondiaux a impliqué 12 ISC des régions anglophones (c'est-à-dire l'EUROSAI, la CAROSAI, l'ASOSAI et l'AFROSAI-E). En outre, le projet IDI-ADB sur les pratiques d'audit durables comprend des enveloppes permettant aux ISC intéressées d'établir une SoAQM.


Le projet pilote PASAI SoAQM


Lors du lancement du projet pilote mondial, l'IDI a également reçu des candidatures de la région PASAI. Afin de maximiser les avantages pouvant être tirés de la coordination des secrétariats de l'IDI et de la PASAI, et dans le but d'apporter un soutien personnalisé à la région, l'IDI et le secrétariat de la PASAI ont décidé de lancer une initiative SoAQM distincte pour la région. Le projet pilote réunit six ISC qui ont participé à l'atelier de formation professionnelle SoAQM en personne à Nadi, aux Fidji. Cela fait suite à une approche similaire dans le projet pilote mondial dans lequel les ISC participantes procéderont à l'analyse des besoins pour mapper le système, les politiques et les procédures existantes aux exigences SoAQM, qui deviendront la base de l'élaboration des politiques et des actions de mise en place initiales.


SoAQM : formation professionnelle intégrée

La formation professionnelle combine différentes activités d'apprentissage synchrones et asynchrones couvrant les processus clés de gestion de la qualité de l'audit. Les exercices et les études de cas sont conçus pour donner l'opportunité aux équipes de l'ISC d'établir des objectifs de qualité, d'identifier et d'évaluer les risques liés à la qualité, de répondre aux risques, d'effectuer une surveillance et des mesures correctives, d'évaluer le système et d'effectuer certains aspects des revues de qualité des missions. Le contenu reflète les conditions, les questions clés et les défis du secteur public pour aider à la simulation de la mise en œuvre réelle des processus de gestion de la qualité.

Le cours de six sessions peut être dispensé en ligne ou en face à face, les deux avec une approche de prestation mixte. Les activités synchrones vont de plus de 20 heures à plus de 30 heures en éducation selon le mode de prestation. De plus, les participants devraient consacrer environ 15 heures à réaliser les activités asynchrones. Toutes les sessions, y compris les 15 exercices et études de cas, ont été conçues sur la base des méthodologies d'apprentissage de l'IDI.

Jalons de l’initiative SoAQM

Juin à septembre 2022

Proposition de projet : Révision de l'ISSAI 140

L'ISSAI 140 a été introduite en 2010 par l'INTOSAI sous le titre « Contrôle qualité pour les ISC », en s'appuyant sur les principes clés de l'ISQC1 pour les ISC. La nécessité d'une mise à jour de cette norme a été reconnue dans le Plan de développement stratégique (PSD) 2017-2019, une partie du projet 2.4 axé sur l'amélioration des orientations sur les questions organisationnelles des ISC, approuvé lors de l'INCOSAI en décembre 2016. Cette nécessité a été réaffirmée dans le rapport de 2020. -SDP 2022, approuvé par le Conseil d'administration en septembre 2019, soulignant l'importance de normes claires, cohérentes et suffisantes pour les systèmes de gestion de la qualité des ISC, s'adaptant à divers modèles organisationnels et garantissant une utilisation uniforme de la terminologie.

En décembre 2020, l'IAASB a publié de nouvelles normes de gestion de la qualité (ISQM 1 et ISQM 2), remplaçant ISQC 1, et révisé la norme ISA 220 sur la gestion de la qualité des audits d'états financiers. Ces normes sont entrées en vigueur le 15 décembre 2022, la norme ISA 220 révisée étant applicable aux audits d'états financiers pour les périodes ouvertes à compter de la même date. Ces changements ont souligné l'objectif de l'auditeur de gérer le contrôle qualité et les procédures associées de manière dynamique et basée sur les risques afin d'atteindre le niveau de qualité requis, plutôt que d'adhérer à un ensemble statique de procédures.

Compte tenu de ces mises à jour et révisions, il est impératif de réviser rapidement le contenu associé de l’IFPP, en particulier l’ISSAI 140.

 

Juin à septembre 2022

Juin à septembre 2022

Rédaction du Playbook SoAQM de l'IDI

La première version du Playbook a été élaborée en référence à diverses ressources liées à la nouvelle gestion de la qualité de l'audit, notamment les normes ISQM et le guide de mise en œuvre, les meilleures pratiques de l'ISC en matière de gestion de la qualité de l'audit et les ressources IDI existantes (par exemple, le manuel QAR). L’objectif est d’aider les ISC dans différents contextes à établir une SoAQM adaptée à leurs objectifs. Le Playbook contient des conseils techniques et des boîtes à outils concernant les processus clés de gestion de la qualité.

septembre 2022

Réunion de consultation et de développement

L'IDI a organisé une réunion de consultation et de développement à Oslo, en Norvège, avec des représentants de l'équipe du projet ISSAI 140, des experts dans le domaine de la qualité de l'audit et des responsables de l'IDI. La réunion avait pour objectif de :

  • convenir d’une compréhension commune de ce que signifie la transition vers l’ISSAI 140 actualisée pour les ISC ;

  • discuter des exigences de l'ISSAI 140 mise à jour et partager des informations sur les facteurs favorables et les défis de la conformité à l'ISSAI 140 mise à jour ;

  • obtenir des contributions et des éclaircissements sur la portée, la structure et le cadre conceptuel du projet de Playbook ; et

  • convenir des mécanismes de coordination entre l’équipe du projet ISSAI 140 et l’équipe IDI travaillant sur le playbook.

septembre 2022

décembre 2022

Amélioration du projet de manuel SoAQM

La première amélioration du projet de Playbook a été apportée sur la base des commentaires et des contributions lors de la réunion de consultation.

2022 décembre au 2023 février

Lancement du projet pilote mondial SoAQM

L'IDI a lancé un appel à manifestation d'intérêt de la part des ISC des régions anglophones. Des séances portes ouvertes ont eu lieu en ligne pour donner un aperçu des mises à jour de l'ISSAI 140 et pour discuter des exigences du projet pilote mondial.

En raison des besoins spécifiques pour mener à bien le projet pilote, l'IDI a évalué l'état de préparation de toutes les candidatures SAI. Les 12 ISC acceptées pour le projet pilote mondial sont : 1) ISC d'Albanie, 2) ISC d'Azerbaïdjan, 3) ISC de Bosnie-Herzégovine, 4) ISC des îles Caïmans, 5) ISC de Chypre, 6) ISC d'Érythrée, 7) ISC de Guyane, 8) ISC de Jamaïque, 9) ISC des Maldives, 10) ISC du Pakistan, 11) ISC de Sainte-Lucie et 12) ISC de Tanzanie.

2022 décembre au 2023 février

2023 juin

Pilote mondial SoAQM : Forum sur le leadership

Un forum de leadership en ligne a été organisé pour rassembler les dirigeants des ISC participantes au projet pilote mondial et les principales parties prenantes afin de partager leurs expériences, les dernières mises à jour et des idées pour la mise en place du système de gestion de la qualité de l'audit. L'un des points forts de la conversation a été l'implication du SoAQM sur les rôles et responsabilités des dirigeants.

2023 Octobre

Pilote mondial SoAQM : formation professionnelle en ligne

L'IDI a organisé une formation professionnelle SoAQM en ligne d'une semaine pour les équipes SAI dans le cadre du projet pilote mondial. Les séances de formation ont couvert les concepts clés de la nouvelle approche de la gestion de la qualité qui ont permis aux équipes de mener une analyse approfondie des besoins afin de mapper les systèmes et processus de leurs ISC aux exigences organisationnelles de l'ISSAI 140. Les résultats de l'analyse des besoins serviront de base. base pour l’élaboration de la politique SoAQM et les actions de mise en place initiales.

2023 Octobre

2023 Novembre

Approbation de l'ISSAI 140 révisée

Après examen et délibération sur les modifications apportées à la version d'exposition, l'ISSAI 140 révisée a finalement été approuvée en novembre 2023 avec une date d'entrée en vigueur le 1er janvier 2025. Cela offre aux ISC la possibilité de faire évoluer leurs systèmes de contrôle qualité existants vers un système plus proactif et basé sur les risques. système de gestion de la qualité.

Décembre 2023 à janvier 2024

Amélioration du projet de Playbook SoAQM

Le projet de Playbook a encore été amélioré pour refléter les exigences organisationnelles mises à jour dans la version d'approbation de l'ISSAI 140 révisée.

Décembre 2023 à janvier 2024

Février à mars 2024

Pilote mondial SoAQM : ateliers de soutien régional

L'IDI a facilité deux séries d'ateliers de soutien régional à Tirana, en Albanie et à Kingston, en Jamaïque, pour promouvoir la collaboration et le partage des connaissances entre les ISC participantes sur la base des résultats de l'analyse des besoins, et pour soutenir les actions initiales pour la création d'institutions adaptées. -objectif SoAQM.

Avril 2024

Lancement du pilote SoAQM PASAI

Grâce à leur collaboration, l'IDI et la PASAI ont lancé le projet pilote régional pour soutenir les ISC qui partagent des attributs, des pratiques et des défis communs en matière de gestion de la qualité de l'audit. Un forum de leadership a eu lieu au cours de la première semaine d'avril 2024. Les ISC participantes comprennent : 1) l'ISC des Îles Cook, 2) l'ISC des Fidji, 3) l'ISC des Îles Marshall, 4) l'ISC des Samoa, 5) l'ISC des Tuvalu et 6) l'ISC du Vanuatu.

Avril 2024

Avril 2024

Pilote SoAQM PASAI : Atelier de formation professionnelle en personne

Nadi, Fidji - L'IDI et le Secrétariat de la PASAI ont facilité la formation professionnelle SoAQM en personne pour les ISC participantes.

2024 mai

Conversation des dirigeants de la CAROSAI

En coordination avec le Secrétariat de la CAROSAI, l'IDI a organisé une conversation de leadership dans la région ciblant d'autres ISC qui ne font pas partie du projet pilote mondial. L'objectif était de renforcer la sensibilisation à l'ISSAI 140 révisée, qui aura une implication significative dans les systèmes des ISC. 80 participants (environ 70 % de femmes et 30 % d'hommes) ont rejoint le forum. L'enregistrement est disponible dans la section Vidéos SoAQM ci-dessous. Des discussions pertinentes ont eu lieu sur les attentes du point de vue des normalisateurs, les premières expériences de mise en œuvre, les plans de transition de l'une des ISC participant au projet pilote SoAQM et des idées sur la manière dont les petites ISC peuvent mettre en œuvre l'ISSAI 140 révisée.

2024 mai

août 2024

Conception de la réunion de certification des spécialistes AQM

L'objectif de ce travail est de créer un pool de spécialistes de la gestion de la qualité de l'audit certifiés par l'IDI au sein de la communauté de l'INTOSAI, pour aider les ISC à établir et à mettre en œuvre des systèmes de gestion de la qualité de l'audit conformément à l'ISSAI 140 révisée ; et de piloter des accords de services partagés avec l'aide de ce pool.

Nous organisons une réunion d'une semaine entre des personnes ressources de toute l'INTOSAI et des principales parties prenantes pour lancer le processus de conception et de développement d'un cadre de compétences pour les spécialistes de la gestion de la qualité de l'audit. Au cours de la réunion, nous délibérerons également sur la conception du contenu éducatif, le mode de délivrance et l'évaluation de ce certificat.

septembre 2024

Objectif d'achèvement du projet pilote mondial

septembre 2024

décembre 2024

Cibler l'exposition publique du manuel SoAQM

2025 Novembre

Objectif d’achèvement du projet pilote SoAQM PASAI

2025 Novembre

Pour plus d'informations sur le projet ISSAI 140 révisé, veuillez consulter ici.

Image(s)
Éducation professionnelle100%
Analyse des besoins92%
Plan d'action et stratégie92%
L'élaboration de politiques75%
Actions de configuration initiales25%

Le système de gestion de la qualité de l’audit

Pilote PASAI

Image(s)
Éducation professionnelle100%
Analyse des besoins0%
Plan d'action et stratégie0%
L'élaboration de politiques0%
Actions de configuration initiales0%


Témoignages SoAQM


Vidéos SoAQM


Deux des équipes SAI participantes ont partagé leurs réflexions sur le projet pilote mondial et la formation professionnelle SoAQM complétée, ainsi que leurs plans ou stratégies pour mettre en place le SoAQM :

Comment le système de gestion de la qualité de l’audit peut-il ajouter de la valeur à l’ISC ? Écoutons les messages clés des défenseurs de cette nouvelle approche de gestion de la qualité de l'audit :

En raison de l'intérêt croissant dans la région, une conversation distincte avec les dirigeants de SoAQM a eu lieu le 13 mai 2024 pour promouvoir davantage la révision des normes de gestion de la qualité et partager des informations sur l'initiative et les ressources SoAQM. Des discussions pertinentes ont eu lieu sur les attentes du point de vue des normalisateurs, les premières expériences de mise en œuvre, les plans de transition de l'une des ISC participant au projet pilote SoAQM et des idées sur la manière dont les petites ISC peuvent mettre en œuvre l'ISSAI 140 révisée.

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