Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI

Apoyar a las Entidades Fiscalizadoras Superiores eficaces, responsables e inclusivas

Mecanismo Rápido de Promoción de la Independencia de las EFS

En respuesta a la tendencia a la baja de la independencia de las EFS en todo el mundo, la IDI ha desarrollado el Mecanismo de defensa rápida de la independencia de las EFS (SIRAM) para ayudar a las EFS a responder a amenazas y violaciones a su independencia.

El SIRAM ha sido diseñado para brindar una respuesta oportuna y coordinada a las amenazas y violaciones a la independencia de las Entidades Fiscalizadoras Superiores, con base en las nociones de que:

  • cualquier persona dentro o fuera de la INTOSAI puede denunciar la amenaza o incumplimiento;
  • el proceso se llevará a cabo únicamente con la aprobación del Titular de la EFS;
  • la "independencia" debe ser definida y entendida de acuerdo con los principios proporcionados por la INTOSAI Lima y México Declaraciones y
  • el proceso debe ser transparente e inclusivo para preservar su credibilidad.

Diagrama de Flujo SIRAM

El SIRAM es un proceso de cuatro etapas que incluye:

  1. Información: IDI es informada de la amenaza de ruptura de la independencia. Esto se puede comunicar a través de varios canales, como la propia EFS, un organismo de la INTOSAI, una organización de la sociedad civil o un socio para el desarrollo).
  2. Evaluación: IDI lleva a cabo una evaluación para determinar si la situación está vinculada a una infracción de uno o más de los principios de la Declaración de México. La evaluación incluye consultas con una amplia gama de partes interesadas tanto a nivel nacional como mundial para obtener una comprensión contextual más amplia.
  3. Respuesta: IDI implementa una o una combinación de herramientas existentes, tales como:
    • Realización de una visita de promoción en el país
    • Emisión de una declaración de preocupación
    • Apoyar el desarrollo de legislación modelo
  4. Hacer un seguimiento. La IDI monitorea cómo se está implementando la respuesta y verifica si se necesitan otras medidas adicionales.

Los detalles de este proceso están definidos en los Términos de Referencia del SIRAM, los cuales están disponibles en Inglés y español

La implementación de SIRAM comenzó en 2019 con los casos piloto de Macedonia del Norte y Somalia. En 2020 se tramitó un caso relacionado con la EFS de Ghana. En 2021 ha aumentado la demanda de asistencia a través del mecanismo SIRAM, con solicitudes provenientes de Chipre, Colombia, República Dominicana, Myanmar, Polonia, Sudán y Sierra Leona. Declaraciones de preocupación han sido un mecanismo de respuesta común en varios de estos casos.

Si tiene conocimiento de una amenaza a la independencia de una EFS, por favor póngase en contacto con nosotros.