INTOSAI-Entwicklungsinitiative

Unterstützung effektiver, rechenschaftspflichtiger und integrativer Oberster Rechnungskontrollbehörden

Das kontinuierliche Streben des State Audit Office of Georgia nach Exzellenz im strategischen Management

Das State Audit Office (SAO) von Georgia genießt seit langem den Ruf, eine äußerst glaubwürdige, transparente und effektive Oberste Rechnungskontrollbehörde zu sein, die sich dem Dienst an ihren Bürgern verschrieben hat. Trotz ihrer bereits starken Leistung, die durch bilaterale Unterstützung gestützt wird, hat die ORKB klare Vorteile darin gesehen, sich der IDI-Initiative für Strategie, Leistungsmessung und Berichterstattung (SPMR) anzuschließen, um eine wirklich globale ORKB zu werden, die mit gutem Beispiel vorangeht. 

IDI-Logo
SPMR-Logo
Haus in Georgien

Ende 2019 beschloss der SRH, sich der SPMR-Initiative anzuschließen und auf eine mittelfristige Aktualisierung des Strategieplans 2018-2022 hinzuarbeiten. Eine Zwischenbewertung des PMF der ORKB Anfang 2020 zeigte, dass die ORKB bereits erhebliche Fortschritte in Richtung ihrer strategischen Ziele erzielt hatte. Beispielsweise war es ihnen gelungen, die Umsetzung der ISSAI-Standards zu Finanz- und Compliance-Prüfungen abzuschließen, und sie hatten Qualitätskontrollverfahren und -praktiken wie Hot Reviews eingeführt. Extern hatte die SAO-Führung der Stärkung der Beziehungen zum Parlament Priorität eingeräumt, um es bei der besseren Weiterverfolgung von Prüfungsberichten zu unterstützen und die Exekutivagenturen für ihre Leistung zur Rechenschaft zu ziehen.

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Staatlicher Rechnungshof Georgiens (SAO), Tiflis

Trotz dieser beeindruckenden Erfolge identifizierte der SAO einige verbleibende Herausforderungen, die eine Aktualisierung des strategischen Plans erforderten. Eines dieser Hindernisse besteht darin, dass der SRH nicht das Mandat hat, die Staatseinnahmen zu prüfen – eine gesetzgeberische Herausforderung, die der SAO, wenn auch außerhalb seiner vollständigen Kontrolle, durch seine Arbeit und Kommunikationsaktivitäten zu beeinflussen versucht. Ein weiterer Grund ist, dass der SRH zwar bestrebt ist, seine Prüfungstätigkeiten im Bereich der IT-Systeme öffentlicher Stellen zu verbessern, insbesondere angesichts der Pandemie, dies jedoch eine interne Stärkung der IT-Prüfungskapazität erfordert. Da der SAO weiterhin bestrebt ist, als vorbildliche Organisation zu fungieren, stellte er schließlich fest, dass er einige herausragende Arbeit bei der Festlegung von Standardarbeitsanweisungen für sein internes Ethikkontrollsystem sowie für Folgenabschätzungen geleistet hat.

SPMR spielte eine wichtige Rolle bei der Unterstützung des Strategieüberarbeitungsprozesses und der Bereitstellung von Beiträgen zur weiteren Stärkung der Organisationsentwicklung des SAO. Das SAO-Team arbeitete unter der Leitung von Frau Angela Cullen, stellvertretende Generalprüferin der ORKB der Kaimaninseln, die als ihre Beraterin und SPMR-Ressourcenperson fungierte. Die gemeinsame Arbeit führte zu einem überarbeiteten strategischen Rahmen und einem aktualisierten Strategieplan im Einklang mit der SPMR-Methodik und dem Handbuch, die bestehende Herausforderungen und ausgewählte Prioritäten erfassten. Als Ergebnis der Teilnahme an den E-Learning-Kursen zur Einsatzplanung, -überwachung und -durchführung erstellte der SRH später eine neue Vorlage für den Einsatzplan und entwickelte ein neues Verfahren zur Leistungsüberwachung.

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Team des SAO Georgien (Tsotne Karkashadze und Shota Jamburidze) mit Beraterin Angela Cullen

Ekaterine Ghazadze, stellvertretende Generalsekretärin des SAO Georgien, über SPMR

Die aktive Beteiligung des SAO an der SPMR und seine Gastfreundschaft verdienen besondere Aufmerksamkeit. Während der gesamten SPMR-Initiative hat das georgische Team konsequent seine Erfahrungen, Herausforderungen und gewonnenen Erkenntnisse im Bereich des strategischen Managements ausgetauscht. Dies wurde von ihren Kollegen aus der Region sehr geschätzt. Der SAO war auch Gastgeber des SPMR-Workshops zur strategischen Planung, der letzten Veranstaltung der Initiative, die vor dem Ausbruch der Pandemie persönlich abgehalten wurde. Die schöne Stadt Tiflis und die zahlreichen vom SAO organisierten Aktivitäten machten den SPMR-Workshop zur strategischen Planung zu einem besonders unvergesslichen Ereignis für die Teilnehmer.

In den Worten der SPMR-Beraterin des Teams, Frau Angela Cullen:

 

Die SPMR-Initiative wird vom Schweizer Staatssekretariat für Wirtschaft, SECO, mitfinanziert

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Logo der ORKB von Georgia