INTOSAI-Entwicklungsinitiative

Unterstützung effektiver, rechenschaftspflichtiger und integrativer Oberster Rechnungskontrollbehörden

Schneller Interessenvertretungsmechanismus für die Unabhängigkeit der ORKB

Als Reaktion auf den Rückgang der Unabhängigkeit von ORKB weltweit hat die IDI den ORKB-Independence Rapid Advocacy Mechanism (SIRAM) entwickelt, um ORKB bei der Reaktion auf Bedrohungen und Verletzungen ihrer Unabhängigkeit zu unterstützen.

Der SIRAM wurde entwickelt, um eine rechtzeitige und koordinierte Reaktion auf Bedrohungen und Verletzungen der Unabhängigkeit der Obersten Rechnungskontrollbehörden zu ermöglichen, basierend auf den folgenden Grundsätzen:

  • jeder innerhalb oder außerhalb der INTOSAI kann die Bedrohung oder Verletzung melden;
  • das Verfahren wird nur nach Zustimmung des Leiters der ORKB durchgeführt;
  • „Unabhängigkeit“ muss gemäß den Grundsätzen der INTOSAI definiert und verstanden werden Lima und Mexiko Erklärungen u
  • Der Prozess muss transparent und umfassend sein, um seine Glaubwürdigkeit zu wahren.

SIRAM-Flussdiagramm

Der SIRAM ist ein vierstufiger Prozess, der Folgendes umfasst:

  1. Information: IDI wird über die drohende Verletzung der Unabhängigkeit informiert. Dies kann über verschiedene Kanäle mitgeteilt werden, wie z. B. die ORKB selbst, ein INTOSAI-Gremium, eine Organisation der Zivilgesellschaft oder einen Entwicklungspartner).
  2. Bewertung: Die IDI führt eine Bewertung durch, um festzustellen, ob die Situation mit einem Verstoß gegen einen oder mehrere Grundsätze der Erklärung von Mexiko zusammenhängt. Die Bewertung umfasst Konsultationen mit einer Vielzahl von Interessengruppen sowohl auf nationaler als auch auf globaler Ebene, um ein breiteres kontextuelles Verständnis zu erlangen.
  3. Antwort: IDI implementiert eines oder eine Kombination bestehender Tools, wie z. B.:
    • Durchführung eines Interessenvertretungsbesuchs im Land
    • Abgabe einer Besorgniserklärung
    • Unterstützung bei der Entwicklung von Modellgesetzen
  4. Nachverfolgen. IDI überwacht, wie die Reaktion umgesetzt wird, und prüft, ob weitere zusätzliche Maßnahmen erforderlich sind.

Die Einzelheiten dieses Prozesses sind in den SIRAM-Referenzbestimmungen definiert, die in verfügbar sind Englisch und Spanisch

Die Implementierung von SIRAM begann 2019 mit den Pilotfällen in Nordmazedonien und Somalia. Im Jahr 2020 wurde ein Fall im Zusammenhang mit der ORKB von Ghana bearbeitet. Im Jahr 2021 hat die Nachfrage nach Unterstützung durch den SIRAM-Mechanismus zugenommen, wobei Anfragen aus Zypern, Kolumbien, der Dominikanischen Republik, Myanmar, Polen, dem Sudan und Sierra Leone kamen. Äußerungen zur Besorgnis waren in mehreren dieser Fälle ein üblicher Reaktionsmechanismus.

Wenn Sie sich einer Bedrohung der Unabhängigkeit einer ORKB bewusst sind, bitte kontaktiere uns.