Unabhängigkeit ist eine Voraussetzung dafür, dass eine Oberste Rechnungskontrollbehörde (ORKB) ihr Mandat effektiv erfüllen kann. 

Oberste Rechnungskontrollbehörden kontrollieren die Verwendung öffentlicher Mittel durch die Regierungen durch regelmäßige Prüfungen der Staatshaushalte, Einnahmen und Ausgaben. Sie sind eine Schlüsselkomponente des Rechenschaftssystems jeder Regierung. Die Unabhängigkeit der ORKB von den von ihr geprüften Exekutivorganen ist grundlegend für ihre Rolle, Regierungen zur Rechenschaft zu ziehen und Vertrauen zwischen den Organen des Staates und der Gesellschaft aufzubauen.

Dennoch zeigt sich, dass die Unabhängigkeit der ORKB in vielen Regionen der Welt in Frage gestellt wird. IDIs Globaler ORKB-Bestandsaufnahmebericht 2020 zeigt, dass die Unabhängigkeit der ORKB im Sinne der Grundsätze der INTOSAI Lima und Mexiko Erklärungen, hat sich in den letzten Jahren verschlechtert. Viele ORKB verfügen über begrenzte finanzielle Autonomie, unzureichenden Rechtsschutz vor ungerechtfertigter Absetzung von ORKB-Führungskräften und eingeschränkten Zugang zu Informationen und Möglichkeiten zur Weiterverfolgung von Prüfungsberichten. Viele dieser Trends wurden durch die globale Pandemie verschärft, wie eine andere aktuelle IDI-Studie über die Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf die Unabhängigkeit der ORKB.

Um mehr über die Unabhängigkeit der ORKB zu erfahren, sehen Sie sich bitte unser Video an.

Prioritäten des ORKB-Unabhängigkeitsarbeitsbereichs Die Unabhängigkeit der ORKB ist für IDI in ihrem strategischen Plan (2019-2023) eine Schlüsselpriorität. Die Arbeit von IDI zur Unabhängigkeit von ORKB gliedert sich in drei Komponenten: Globale Interessenvertretung und Unterstützung für unabhängige ORKB. Gezielte Unterstützung auf ORKB-Ebene für Unabhängigkeit, wirksame Partnerschaften und Einbindung von Interessengruppen zur Unterstützung der Unabhängigkeit von ORKB.

IDI arbeitet mit wichtigen Partnern wie INTOSAI, den Vereinten Nationen, Gebern und Organisationen der Zivilgesellschaft zusammen, um das Bewusstsein für die Bedeutung der Unabhängigkeit der ORKB weltweit und länderübergreifend zu schärfen und sich dafür einzusetzen. Im Jahr 2022 wird der Right Hon. Helen Clark wurde zur Goodwill-Botschafterin für die Unabhängigkeit der ORKB ernannt. Frau Clark wird im Namen der INTOSAI-Donor Cooperation (IDC) handeln und die Bemühungen unterstützen, die Unabhängigkeit der ORKB als Schlüsselfaktor für verbesserte öffentliche Finanzen und Rechenschaftspflicht fest auf der globalen politischen Agenda zu verankern. 

Der Arbeitsbereich Unabhängige ORKB bietet ORKBn gezielte Unterstützung bei der Stärkung ihrer Unabhängigkeit, beispielsweise durch die bilateralen Kooperationsprogramme in Somalia, Madagaskar und Südsudan. Die Mastery-Initiative der IDI bietet ORKB-Führungskräften, die die Unabhängigkeit ihrer Institutionen stärken möchten, strategische Unterstützung. Das Ressourcen-Kit zur Unabhängigkeit von ORKB für ORKB-Führungskräfte ist eines der Instrumente, die entwickelt wurden, um diese Bemühungen zu unterstützen. 

Um ORKB bei der Reaktion auf Bedrohungen ihrer Unabhängigkeit zu unterstützen, hat IDI den SAI Independence Rapid Advocacy Mechanism (SIRAM) eingerichtet. Die Nachfrage nach Unterstützung durch den SIRAM-Mechanismus stieg im Jahr 2021 erheblich an, was in mehreren Ländern zu besorgniserregenden Stellungnahmen führte. Im Jahr 2022 wird IDI weiterhin die Ziele des Strategieplans durch globale Interessenvertretung und direkte Unterstützung der ORKB erreichen. Eine Priorität im kommenden Jahr wird darin bestehen, Partnerschaften für die Unabhängigkeit der ORKB zu nutzen und Wissensprodukte zu diesem Thema zu entwickeln. Die SAI Independence Occasional Paper-Reihe wurde 2021 ins Leben gerufen. Alle Ressourcen zur Unabhängigkeit der ORKB finden Sie im SAI Independence Resource Centre.