Beschleunigtes Peer-Support-Partnerschaftsprogramm (PAP-APP).

IDI, AFROSAI-E und CREFIAF haben eine langfristige Partnerschaft, um ORKB in schwierigen Kontexten zu unterstützen. Es wird intensive Unterstützung bereitgestellt, damit die ORKB langfristige Kapazitätsentwicklungsprojekte einrichten und diese mit größerer Leistung und Wirkung umsetzen können.

Erfahren Sie mehr über PAP-APP in unserem Programmvideo, verfügbar in englischer Sprache und auf Französisch.

PAP-APP-Video (Englisch)
PAP-APP-Video (Französisch)

Warum dieses Programm?

Das PAP-APP-Programm ist eine Antwort der INTOSAI auf den Global Call for Proposals Tier 2. Der Global Call for Proposals (GCP) ist ein Mechanismus, der darauf abzielt, Vorschläge zur Kapazitätsentwicklung von ORKB mit Finanzierung und technischer Unterstützung abzugleichen. Ziel ist es, ORKB in Entwicklungsländern in die Lage zu versetzen, ihre Kapazitäten und Leistungen voranzutreiben, indem sichergestellt wird, dass Vorschläge zur Kapazitätsentwicklung ORKB-geführt und an den strategischen Plänen der ORKB ausgerichtet sind. GCP ist dem Lenkungsausschuss der INTOSAI-Geber unterstellt.

Die 2. Stufe des GCP umfasst eine intensivere Unterstützung einer kleinen Gruppe der am stärksten herausgeforderten ORKB. Nach einem vom Lenkungsausschuss der INTOSAI-Geber geleiteten Auswahlverfahren wurden neun ORKBn eingeladen, sich dieser Initiative anzuschließen: die ORKBn der Demokratischen Republik Kongo (DRK), Madagaskars, Guineas, Togos und Nigers (französischsprachig, CREFIAF-Mitglieder), und die ORKB von Eritrea, Simbabwe, Sierra Leone und Gambia (englischsprachige AFROSAI-E-Mitglieder).

2020 werden die PAP-APP-Partner beschlossen, auch die ORKB des Südsudans und Somalias als diese in die Gesamtpartnerschaft einzubeziehen ORKB sind auch in schwierigen Kontexten tätig, und die Partner führen gemeinsame Peer-Support-Projekte durch Them.

Das PAP-APP-Programm wurde von IDI, AFROSAI-E und CREFIAF eingerichtet, um diese neun ORKB zu unterstützen. Das Programm heißt Accelerated Peer-Support Partnership oder Partenariat d'Appui Accéléré par des Pairs auf Französisch (PAP-APP). Der Name unterstreicht die Peer-Support- und Partnerschaftsschwerpunkte des Programms.

Was ist der Zweck des Programms?

Der Zweck des Programms besteht darin, benachteiligte ORKB, die dringend Unterstützung und Entwicklung benötigen, zu befähigen, ihre Kapazitäten zu erweitern und ihre Leistung zu verbessern, um das Leben der Bürger in ihren Ländern im Einklang mit ISSAI 12 zu verbessern Programm ist in zwei Phasen organisiert:

A Phase 1 um strategische Prioritäten und operative Pläne zu klären und diese zu nutzen, um eine langfristige und erweiterte Kapazitätsentwicklungsunterstützung einzurichten.
A Phase 2 von mehreren Jahren, in denen die PAP-APP-Partner verschiedene Arten von Unterstützung für den Kapazitätsaufbau anbieten, abhängig von den Anfragen und den verfügbaren Ressourcen, um die Unterstützung bereitzustellen.

Welche Unterstützung wird in Phase 1 geleistet?

Jede ORKB erhält maßgeschneiderte technische Unterstützung, um ihre strategischen Managementsysteme zu stärken, qualitativ hochwertige und strategisch fundierte Vorschläge für langfristige Kapazitätsentwicklungsprojekte zu entwickeln und dann die Geberunterstützung für diese Projekte zu verwalten.

Abhängig von den Bedürfnissen und Prioritäten der ORKB umfassen die unterstützten Aktivitäten:

Einrichtung strategischer Planungsteams und Kommunikationseinrichtungen
Systematische Bewertung der aktuellen Kapazität, Leistung und Bedürfnisse
Stärkung interner Überwachungs- und Berichterstattungssysteme
Entwicklung neuer oder Aktualisierung bestehender strategischer und operativer Pläne unter Einbeziehung von ORKB-Mitarbeitern
Konsultation wichtiger nationaler Interessengruppen zu ihren Erwartungen an die Entwicklung und Pläne der ORKB
Entwicklung von Projektvorschlägen zur Umsetzung von Plänen
Verbesserung der Koordination und Förderung externer Unterstützung durch die ORKB, auch durch engagiertes Personal
Förderung anderer Aspekte des strategischen Managementrahmens der ORKB

Für jede ORKB wird ein Peer-Team eingerichtet, dem Vertreter der IDI, AFROSAI-E und/oder CREFIAF sowie Ansprechpartner aus der Region angehören. Sie sind für die Betreuung nach mehrjährigen Kooperationsvereinbarungen zuständig.

Von der ORKB selbst wird erwartet, dass sie die Umsetzung aller Aktivitäten vorantreibt. Dies soll Eigenverantwortung, Nachhaltigkeit und Integration in bestehende Systeme und Prioritäten sowie eine ausreichende Anpassung an den nationalen Kontext ermöglichen. Es soll auch dazu beitragen sicherzustellen, dass die Projektvorschläge zur Kapazitätsentwicklung, die letztendlich entwickelt werden, ORKB-geführt, ganzheitlich und auf die strategischen Pläne und Managementsysteme der ORKB abgestimmt sind.

Welche Unterstützung wird in Phase 2 geleistet?

Aufbauend auf der Arbeit in Phase 1 werden verschiedene Projekte für die ORKB erwartet, um sie in die Lage zu versetzen, ihre Kapazitäten und Leistungen gemäß ihren neuen strategischen Plänen und Projektvorschlägen zu verbessern. Für ORKB, die nicht von anderen Peers unterstützt werden können und wo Finanzierung verfügbar ist, beabsichtigen die PAP-APP-Partner, sich auch an Länderprojekten zu beteiligen und diese zu leiten.

Die PAP-APP-Partner haben außerdem ein übergreifendes Phase-2-Programm eingerichtet, um die verschiedenen Anbieter in den Länderprojekten zu unterstützen. Dadurch sollen Synergien und Wissensaustausch zwischen den landesweiten Projekten für die ORKB sichergestellt und die Anbieter in die Lage versetzt werden, die ORKB erfolgreich zu unterstützen. Das Programm wird Länderprojekte indirekt unterstützen, indem es Kompetenzen zwischen Anbietern von Unterstützung in folgenden Bereichen aufbaut und teilt:

Projektdesign und -management
Strategisches Change-Management
Koordination von Förderprojekten und Spendern
Verbesserung von geschlechter- und diversitätsbezogenen Prüfungen und Richtlinien und Praktiken in der ORKB, und
Audits im Zusammenhang mit Covid-19.

Diese Bereiche werden als Kontinuität der von den Partnern in Phase 1 bereitgestellten Unterstützung und der Covid-19-Krise als große neue Herausforderung für die ORKB ausgewählt.

Das Programm wird auch eine weltweite Öffentlichkeitsarbeit zu bewährten Praktiken für die Unterstützung von herausgeforderten ORKB haben, wobei die Erfahrungen sowohl der Phase 1 als auch der Phase 2 der Unterstützung genutzt werden. Diese werden als nützlich erachtet, wenn eine neue Runde von GCP Tier 2 (mit neuen Ländern) vom IDC eingerichtet wird.

Was wird in jedem Land getan und erreicht?

Wer finanziert das Programm?

Das Programm wird durch Mittel der Austrian Development Agency, des Außenministeriums von Island, des Ministeriums für Europa und auswärtige Angelegenheiten von Frankreich, des Vereinigten Königreichs, der ORKB Katar, von Irish Aid und der Europäischen Kommission unterstützt.